Европски комесар за рибарство и океане, Костас КадисИскористио је своју прву званичну посету Мајорци да из прве руке сазна више о риболовном сектору Балеара и јединственим изазовима које намеће његов острвски статус. Током два интензивна дана у Палма и друге тачке на острвуОдржао је састанке са властима, професионалним рибарима и представницима Министарства пољопривреде, рибарства и хране.
У осетљивом времену за екстрактивне активности на острвима, Поморски стручњаци су изнели своје главне жалбе. Што се тиче прописа ЕУ, од обавеза контроле улова до недостатка регулаторне стабилности, Кадисова посета је виђена као прилика да Брисел директно саслуша оне који свакодневно зависе од локалног риболова.
Посета усмерена на изолованост и заједничко управљање
Дневни ред европског комесара се вртио око прве Конференције о рибарству, острвском положају и заједничком управљањуСастанак, одржан у Музеју савремене уметности Ес Балуард у Палми, окупио је представнике различитих рибарских подручја, стручњаке и институционалне званичнике како би разговарали о будућности сектора у острвским регионима.
Свечаном отварању присуствовао је председник Балеарске владе, Марга Прохенс, министар пољопривреде, рибарства и природне средине, Џоан Симонет, генерални секретар за рибарство Владе Шпаније, Изабел Артимеи градоначелник Палме, Јаиме Мартинез...између осталих ауторитета. Сви су се сложили да нагласе да Изолованост одлучно условљава риболов на Балеарским острвимаТо је због прекорачења трошкова и мале величине флоте и територијалне фрагментације архипелага.
Министарство је такође организовало трилатерални састанак Састанак између владе Балеарских острва, централне владе и Европске комисије имао је за циљ да се Кадису директно пренесу јединствене карактеристике рибарског сектора Балеарских острва. Комесар је нагласио да му ово путовање омогућава да „ступи у дијалог са националним, регионалним и локалним властима, као и са различитим заинтересованим странама у рибарској индустрији“, како би се ојачала подршка приобалним и острвским заједницама.
Током конференције, Кадис је показао посебно интересовање за модел заједничког управљања што се примењује на Балеарским острвима, посебно у заштићеним морским подручјима. Она је нагласила да када локалне заинтересоване стране учествују у мерама заштите, оне имају тенденцију да буду „много ефикасније и позитивније“, а њена намера је да састави приче о успеху ко-управљања широм Европске уније да их учинимо референцом.
Захтеви сектора: прописи и острвска реалност
Професионални рибари са Балеарских острва искористили су присуство комесара да да пренесу своје захтеве у вези са европским прописима о рибарствуЈедна од најчешћих жалби је обавеза пријављивања улова и уловљених врста. четири сата пре доласка у луку, захтев намењен великим океанским бродовима који проводе дане на мору.
У случају Балеарске флоте, коју углавном чине мањи бродови и кратка путовањаПрофесионалци сматрају поштовање овог рока обавештења нереалним, јер они настављају да раде у том тренутку. Неки су чак упозорили да ако буду приморани да се строго придржавају свих административних захтева, Можда ће бити приморани да држе своје чамце усидрене., са последицом економских и друштвених последица.
Још једна понављајућа критика усмерена је на Регулаторна нестабилност која произилази из годишњих промена одлучених у БриселуОви прописи утичу на дане риболова, дозвољени риболовни напор и ограничења у одређеним областима. Сектор захтева стабилнији и предвидљивији оквир који омогућава планирање активности и осигурава одрживост породичних предузећа која зависе од мора.
Из Владе су и Проенс и Симонет инсистирали на томе Европска правила су осмишљена имајући у виду велике флоте далеко од обале и не уклапају се добро у острвску заједницу са локалном, традиционалном рибарском индустријом која је уско повезана са копном. Стога су затражили од Комисије да законски призна острвски карактер као критеријуми за разликовање у заједничкој рибарској политици и у инструментима финансирања.
Председник Балеарских острва је нагласио Кадису да острвски положај подразумева „додатне трошкове за обављање њиховог посла“ и неравноправну конкуренцију са флотама из других подручја, поред тога... већа зависност од снабдевања и повезаности са полуострвом да се гарантује снабдевање јавности рибом.
Ко-управљање и морски резервати: Балеарски модел под европским микроскопом
Током посете, балеарске институције су снажно браниле модел заједничког управљања рибарством Развијен у архипелагу, овај систем подразумева директно учешће рибара, администрација, научника и друштвених субјеката у кључним одлукама, од забрана риболовне опреме до услова продаје и управљања морским резерватима.
Министар Симоне је нагласио да тренутно Више од 70% професионалне флоте на Балеарским острвима учествује у телима за заједничко управљањеИ да се ово учешће претвара у веће поштовање прописа и јасну посвећеност одрживости ресурса. У истом смислу, председник Прохенс је тврдио да овај приступ значи „слушање и ангажовање рибара, препознавање њиховог знања и њихово укључивање у доношење одлука које утичу на њихов свакодневни живот“.
Генерални секретар за рибарство, Изабел Артиме, позитивно је оценио равнотежу која се тражи у Балеарским морским резерватима, где Покушава се ускладити локални и традиционални риболов са очувањем ресурса.Истакао је да се у овим заштићеним подручјима ради на осигуравању да економска активност остане одржива, уз очување морских врста и станишта, као што су Спасавање корњаче у Сант Антонију.
У оквиру конференције и техничке агенде, европски комесар је посетио Морски резерват Леванте на Мајорци и брод за научно праћење ових заштићених подручја. Такође се састао са рибарима из Кала Рахада да се из прве руке упознају са функционисањем система морских резервата и његовим утицајем на одрживост активности и на опоравак популација de peces.
Влада је такође бранила потребу да се промовисати нова заштићена подручја или ојачати постојеће, као што су морски резервати Сољер и Баикс Фондо де Форментера, као и забрана риболова мрежама за ловљење до шест миља око острва Питијусес и Менорке како би се смањио притисак на ресурсе у посебно осетљивим подручјима.
Сусрети са рибарима и обилазак рибље пијаце и пијаце
Поред институционалних форума, Кадис је добар део свог боравка посветио слушајте директно рибаре и трговцеУ седишту Опмајоркамар Одржао је посебан састанак са стручњацима за риболов, који су им објаснили свој радни дан, опрему коју користе и свакодневне тешкоће са којима се суочавају у контексту регулаторних промена и повећаних трошкова.
На овом састанку, сектор је још једном нагласио потреба за јасним и стабилним регулаторним оквиромса предвидљивом дефиницијом риболовних дана и без сталних годишњих измена. Такође су нагласили важност разматрања изолованости приликом расподеле европске помоћи и приликом осмишљавања контролних мера.
Дневни ред комесара укључивао је обилазак рибље пијаце у Палмигде је могао да уживо посматра холандску аукцију и да се упозна са унутрашњим функционисањем ових објеката. Кадис је показао интересовање за локални производи који свакодневно стижу на рибљу пијацу и по стандардима квалитета који се примењују, размењујући утиске са онима који су одговорни за управљање и са морнарима.
Након тога, званична посета је настављена у Пијаца Пере ГарауТакође у Палми. Тамо је комесар разговарао са продавцима рибе и морских плодова, који су детаљно навели који су производи најтраженији, као што су мекушци и шкољкеи каква је разлика? Балеарска риба у поређењу са рибом другог пореклаНеки трговци на мало су изразили забринутост због смањена понуда код рибарница Као резултат ограничења риболова, ситуација која их понекад приморава да се затворе одређеним данима због недостатка залиха.
Програм је такође укључивао ручак на рибарском пристаништу ПалмеДогађај, који су организовали Балеарска федерација рибарских удружења и Опмаљоркамар, представио је производе које је уловила локална флота и друге прехрамбене производе из примарног сектора Балеара. Овакве врсте догађаја подстакле су директнији и опуштенији однос између комесара и представника рибарских удружења.
Став Балеарске владе и Министарства рибарства
У својим јавним изјавама, регионалне власти су појачале кључну идеју: Европске политике рибарства морају бити осетљиве на различите територијалне реалности.а посебно острвским регионима. Симонет је инсистирао да Величина Балеарске флоте је веома различита до великих атлантских риболовних подручја и да је прекорачења структурних трошкова Они угрожавају одрживост сектора ако се не уведу конкретне корекције.
Министар је то затражио Будући европски прописи и фондови требало би да укључе критеријуме прилагођене изолованости Он је као пример истакао потребу да се нови прописи о контроли прилагоде медитеранској флоти, тако да се од пловила на отвореном мору не захтева исти ниво претходног обавештења о уловима као од приобалних пловила која плове неколико миља од луке.
Са своје стране, генерална секретарка за рибарство, Изабел Артиме, истакао је јединствену улогу Балеарског рибарског сектора, где риболов То је део идентитета и свакодневног живота многих приобалних заједницаАртиме је пред комесаром тврдио да је хитно потребно да Европска комисија изменити Медитеранску уредбу и кренути ка поједностављењу заједничке рибарске политике која ће гарантовати економску и друштвену одрживост сектора.
Министарство и Влада су се такође бавили конкретнијим питањима, као што су преглед система за пријављивање улова за рекреативни риболовПредлог аутономне заједнице је да се овај механизам спроводи постепено и прилагођава Балеарској реалности, узимајући у обзир да је то активност са веома великим бројем обожавалаца и снажном друштвеном основом.
Исто тако, потреба за развојем посебан план риболова за флоту кочара Балеарских острва, узимајући у обзир карактеристике његових риболовних подручја и простране границе архипелага, као и појачавајући заштиту у одређеним областима кроз ограничења риболова мрежама за ловљење морским плигама.
Обавезе и поруке европског комесара
Током целе његове посете, Костас Кадис је инсистирао на својој спремности да саслуша и анализира захтеве Балеарског сектораКомесар је признао да је одавно упознат са жалбама које се преносе са острва и нагласио да Мајорка прикладно представља „главне изазове са којима се суочавају острвске заједнице у Европи“ у питањима риболова и управљања морским окружењем.
У својим изјавама за штампу, у пратњи Прохенса и Артимеа, Кадис је изјавио да жели да се сектор на Мајорци крене ка успешним моделима заједничког управљања који укључују фактор изолованости. Нагласио је да стратегија Комисије за приобална и острвска подручја укључује узети у обзир гледиште локалних актера, од рибара до лучких власти и друштвених организација.
Комесар је посебно ценио искуство са Балеара у заједничко управљање заштићеним морским подручјима Тврдио је да би знање из прве руке о томе како овај модел функционише могло бити „веома занимљиво и корисно“ за будуће иницијативе заједнице. Такође је напоменуо да постоје важне синергије у областима као што су плава економија и побољшање повезаности између обала и полуострвааспекти који директно утичу на конкурентност и будућност сектора.
Штавише, Кадис је објавио да Европска унија интензивираће подршку острвским подручјима да анализира свој потенцијал и реши дугорочне изазове економске активности коју сматра неопходном за територијалну кохезију и безбедност хране. Подсетио је да је неке од прописа које је оспоравао Балеарски сектор одобрио његов претходник, али се обавезао да детаљно проучити примљена мишљења и предлоге током ових дана.
Званичник ЕУ је нагласио да ове врсте посета помажу у развоју рибарске политике која је више у складу са стварношћу и додао да Комисија жели да прикупи и шири искуства заједничког управљања као приче о успеху унутар Уније, са циљем инспирисања других приобалних територија.
Техничка конференција са широким учешћем из сектора
Конференцији „Риболов, острвски карактер и ко-управљање“ присуствовали су више од педесет професионалних рибара са Балеарских острва, као и представници острвских територија у Медитерану и Атлантику и научних субјеката. Током јавних и техничких сесија, разматране су следеће теме. веома специфични изазовикао што су растући трошкови горива, логистичке тешкоће својствене територији фрагментираној на острва и све већи притисак на морске ресурсе и виђења манта ража.
Током церемоније затварања, Симонет је инсистирао да Европска унија мора да укључи изолованост као стратешки критеријум у дизајнирању својих политика рибарства, не само на регулаторном нивоу, већ и у расподели средстава и помоћи. Са своје стране, генерални директор рибарства, Антони М. ГрауОн је детаљно описао практично функционисање ко-управљања на Балеарским острвима, засновано на блиској сарадњи између администрација, сектора, научне заједнице и друштвених организација.
Представници рибарских еснафа, као што је председник рибарских еснафа, Доминго БонинИскористили су прилику да подсете све да је Балеарска флота је мала у поређењу са атлантском флотом И постоје прописи вишег ранга који већ препознају да острвски положај захтева диференциран третман. Из њихове перспективе, заједничко управљање би такође требало да служи прилагођавању општих прописа специфичним реалностима оних који свакодневно излазе на риболов.
У том контексту, и Влада и Министарство су се сложили да је неопходно гарантовати економску и друштвену одрживост рибарских заједница без жртвовања очувања ресурса. Ова једначина, компликована, али неопходна, је оно што смо покушали да пренесемо европском комесару током ова два дана рада.
Посета Костаса Кадиса Мајорци слика прилично јасну слику: сектор острвског рибарства који се осећа посебно регулисаним и условљенимАли истовремено, спремна је да се укључи у заједничко управљање и заштиту морске средине. Кључно је сада видети у којој мери европске институције прихватају захтеве изнете током ове посете и да ли искуство Балеара заиста постаје референтна тачка за прилагођавање заједничке рибарске политике јединственим карактеристикама острва.
